2020年春節期間的新冠疫情導致云南整個鮮切花供應鏈幾乎停擺，價格下挫，花農花企虧損嚴重。為幫助花農花企有效抵御市場價格風險，在政府的大力支持下，2020年11月錦苑花卉所屬昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司（以下簡稱“昆明花拍中心”）按照“政府引導、市場運作、保量穩價、惠農為民”的原則，聯合保險公司首次創造性地推出“花卉目標價格保險”產品。 
      目標價格保險與其他農業保險一樣，都是以惠農為主要目標。不過，有別于傳統的財政補貼型的農業保險投保模式，“花卉目標價格”是在政府管理部門和保險監督管理部門指導下，全面整合保險行業資源，建立政府主導的“昆明花拍中心+保險公司+供貨商（花農花企）”的投保模式：凡于昆明花拍中心平臺交易的花農花企，保險期限內保險結算價格低于保險目標價格時,視為保險事故發生，由保險公司按照賠償處理中的具體約定進行賠付。這相當于給花卉產品一個“保底交易價格”，幫助花農花企有效抵御市場價格風險，為花卉交易“保價護航”。
本次“花卉目標價格保險”以市場上種植廣泛且供應量較大的玫瑰品種——“卡羅拉” A、B、C 級為標的。

     一、賠付方式
     經承保保險公司充分調研市場，收集相關數據，考慮本項目中玫瑰卡羅拉周期性風險特點，將結算周期分為三個階段：旺旺季、旺季、淡季，每個階段單獨結算。針對三個階段分別設計不同的目標價格，同時考慮保險原理，不可獲利原則，通過調研獲取玫瑰每畝種植成本，根據銀保監會下發的《農業保險承保理賠管理辦法》合理設置止賠價格，保障農戶種植風險。具體方案如下：



    每個結算周期中卡羅拉A、B、C等級產品分別設定一個“目標價格”和一個“止賠價格”，在保險期內，若保險的花卉的拍賣市場價格在價格結算周期內的平均值低于合同約定的“目標價格”高于“止賠價格”時視為保險事故發生，觸發理賠。
     理賠數量滾動方式：
     （1）當汪汪季結算期（2月、3月、12月）內農戶實際銷售數量低于保險數量時，保險數量與實際銷售數量差值的50%滾入汪季結算期（8月-11月）；
     （2）當汪季結算周期（8月-11月）內農戶實際銷售數量低于保險數量時，保險數量與實際銷售數量差值的50%滾入淡季結算期（4月-7月、1月）；
     賠付優待政策：
     （1）當整體無賠付時，對保險數量中平均銷售價格高于目標價格的卡羅拉A級，每枝給予0.15元的產業扶持基金；
     （2）當整體賠付率≤25%時，對保險數量中平均銷售價格高于目標價格的卡羅拉A級，每枝給予0.1元的產業扶持基金；
     （3）當整體25%＜賠付率≤50%時，對保險數量中平均銷售價格高于目標價格的卡羅拉A級，每枝給予0.05元的產業扶持基金。
     二、政策扶持
     “云南花卉目標價格保險”屬于創新型農業保險品種，依據根據2019年四部委下發的《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》（財金【2019】102號文）、《云南省保險保險費補貼資金管理暫行辦法》（云財金〔2017〕16號）的文件，方案中確定政府財政資金承擔保費的70%，公司承擔20%，花農花企承擔10%。根據省農業農村廳三年期試點要求，首年給予300萬元的政府財政資金支持，按比例昆明花拍中心承擔87萬元，花農花企承擔約43萬元，一年期總保費合計430萬元；后期以試點效果決定保費額度增減。目前昆明花拍中心及參保供貨商保費已支付，政府補貼保費未到位。
     同時，昆明花拍中心特別出臺了優惠政策作為扶持，只要供貨量達到規定條件的花農花企，可以“零保費”參保。


     三、目前情況
     截止11月30日，投保農戶數量358戶，投?？傊?509.8萬枝，覆蓋種植面積2227.71畝，總保費430.23萬元。超額完成2020年目標任務。截止目前保險生效僅半個月，正是旺季結算周期開始第一個月，暫未發生理賠案例。

     錦苑花卉及所屬昆明花拍中心作為花卉產業的龍頭企業，在助力云花產業升級的道路上，將繼續建立和增強花農花企的抗風險能力，增強花農花企發展花卉產業的信心，推進花卉產業的健康持續發展。